Comment gérer efficacement une administration publique dans un contexte où tout incite à la corruption, au copinage, à la délation, à l'absentéisme, au tribalisme, au favoritisme, à la gabegie, etc. ? Telle est la problématique du livre-témoignage de Charles Koffi Diby Management des services publics : retour d'expérience...des raisons d'espérer. L'auteur veut partager son expérience de la gestion de l'administration publique. Au cours de notre carrière qui s'est déroulée dans presque tous les services du Trésor public, aussi bien à Abidjan qu'à l'intérieur du pays, nous avons compris que certaines habitudes négatives étaient ancrées dans les pratiques en situation professionnelle. Quand nous l'avons pu, à des niveaux très modestes, nous avons essayé d'impulser un changement, mais cela n'a pas toujours été facile. En 2001, nous accédons à la tête de l'administration du Trésor public de notre pays, et là, tout change. Nous nous rendons compte que le rêve peut devenir réalité. Nous avons une occasion inouïe de faire partager à plus de 2.000 personnes l'idée qu'une administration publique peut, malgré tout, être performante. L'enjeu sous-jacent réside en ce que le succès possible de l'expérience commune pourrait faire boule de neige pour d'autres services publics de Côte d'Ivoire, d'Afrique et d'ailleurs, note-t-il dans l'avant-propos (PP 15-16). Cette expérience de Charles Koffi Diby est reconnue par Pr. Mamadou Koulibaly qui a préfacé l'?uvre. Certes les Ivoiriens ne manquent pas de reproches à l'égard des fonctionnaires du ministère de l'Economie et des Finances. Toutefois, il faut reconnaître qu'il s'y trouve des hommes et des femmes de grandes compétences qui savent maintenant se faire confiance et travailler ensemble. Leur désir : donner une dimension nouvelle à la gestion publique. Charles Diby peut être considéré, avec cet ouvrage, comme le porte-parole de cette équipe, de toutes les compétences qui, au sein de notre administration, brûlent d'envie de faire évoluer, rapidement et en profondeur, la modernisation de l'Etat. A la direction Générale du Trésor et de la Comptabilité publique, Charles Diby a une méthode de travail qu'il a su faire partager avec ses collaborateurs qui en ont compris les enjeux et qui, de ce fait, ont adhéré aux stratégies nécessaires pour atteindre les objectifs recherchés. Ce livre, bref mais précis, met à la disposition des fonctionnaires, de l'Etat et des Ivoiriens, les hauts et les bas de cette expérience, écrit-il (PP 17-18). Au cours de la cérémonie de dédicace qui s'est déroulée, le samedi 7 avril dernier, au Novotel-Plateau, le panel dirigé par Pr. Amoa Urbain, écrivain et recteur de l'université des temps libres (baptisée Université Montesquieu), a permis au nombreux public présent de cerner l'?uvre dans sa dimension plurielle : littéraire, philosophique, juridique, sociologique. C'est un ouvrage qui présente un grand intérêt pour chacun de nous, a indiqué à juste titre le porte-parole des éditeurs, le PDG des éditions CEDA, Venance Kacou. Pour l'auteur confirmé dans les fonctions de ministre de l'Economie et des Finances, l'?uvre se présente également comme un acte de reconnaissance vis-à-vis de ses collaborateurs : J'ai voulu rendre hommage aux agents du Trésor et à la procédure qui a été mise en place pour me faire connaître : l'appel à candidatures. En venant au Trésor, j'avais une vision de l'administration, et j'ai voulu la mettre en ?uvre. Le résultat est là. L'ouvrage n'est pas l'excellence que nous avons recherchée. C'est un essai dans lequel nous avons simplement voulu donner notre expérience, jeter les bases d'un débat pour une administration efficace.
J-S Lia liasylve@yahoo.fr